111.為什么要堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘？

　　習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強城市社區(qū)黨建工作，推進以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”這一重要要求，突出強調(diào)基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的功能定位，為堅持黨的領(lǐng)導、加強基層黨組織建設(shè)指明了方向、提供了遵循。

　　第一，這是嚴密黨的組織體系、厚植黨的執(zhí)政根基的必然要求。嚴密的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在。我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴密組織體系，其中基層黨組織截至2021年底有493.6萬個，這是世界上其他任何政黨都不具有的強大優(yōu)勢?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的地基，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，只有基層黨組織有活力、黨員起作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把抓基層強基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，以提升組織力為重點，增強政治功能，統(tǒng)籌抓好企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、醫(yī)院、科研院所、街道社區(qū)和社會組織基層黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、抗擊新冠肺炎疫情等大戰(zhàn)大考中充分彰顯了黨的組織優(yōu)勢、組織力量。實踐有力證明，只有把基層黨組織建設(shè)強、把基層政權(quán)鞏固好，中國特色社會主義的根基才能更加穩(wěn)固，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能更加堅實。

　　第二，這是堅持黨的領(lǐng)導、推動全面從嚴治黨向基層延伸的內(nèi)在要求。黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，只有打通堵點、力貫梢節(jié)，黨的領(lǐng)導才能落實落地。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞堅持黨的全面領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域研究突破，一個方面一個方面鞏固提升，廣大基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮。同時也要看到，有些領(lǐng)域黨的領(lǐng)導落實到基層還有不少“斷頭路”，新興領(lǐng)域黨的組織覆蓋、工作覆蓋還有不少空白點和盲區(qū)，一些農(nóng)村、社區(qū)基層黨組織領(lǐng)導基層治理的能力不強。針對這些問題，要堅持重心下移，理順體制、完善機制，疏通經(jīng)絡(luò)、激活梢節(jié)，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

　　第三，這是以黨建引領(lǐng)基層治理的有效抓手。基層是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，必須順應(yīng)社會結(jié)構(gòu)、組織形態(tài)和治理環(huán)境的深刻變化，強化黨組織在同級組織中的領(lǐng)導地位，把黨的組織鏈條延伸到城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，有效實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，抓緊補齊基層黨組織領(lǐng)導基層治理的各種短板，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法履責、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確保基層治理正確方向。

　　第四，這是我們黨密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要途徑。基層黨組織與群眾距離最靠近、聯(lián)系最緊密、接觸最廣泛，是黨開展群眾工作的“基站”，擔負著直接組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民不僅對物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求日益增長。這就要求基層黨組織在聯(lián)系服務(wù)群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力，把廣大黨員、干部和各方面人才有效組織起來，把廣大人民群眾廣泛凝聚起來，形成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗的強大力量。

黨的二十大報告學習輔導百問