“排碧村是十八洞連片發(fā)展的‘八朵金花’之一,所以我們這個茶葉,有一個共同的名字——十八洞黃金茶。”湖南湘西州花垣縣雙龍鎮(zhèn)排碧村駐村第一書記劉朝文介紹。排碧村的百畝茶園綠意盎然,苗家阿妹采茶忙,微風中的濃濃茶香沁人心脾。
近年來,湘西州堅決扛牢“精準扶貧”首倡地政治責任,深入實施基層黨建引領、鄉(xiāng)村育才聚才等“六大行動”,切實打牢思想根基、建強干部隊伍、夯實組織基礎、強化人才支撐、完善治理體系,讓組織優(yōu)勢有效轉化為發(fā)展優(yōu)勢,以高質量黨建繪出一幅鄉(xiāng)村全面振興的新圖景。
扛牢責任 昂首奮進新征程
“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。我們強化思想引領、示范帶動、考核賦能,就是為了確保思想不松、干勁不減、標準不降,更好打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。”湘西州委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長賈珍文表示。
思想是行動的先導。湘西州堅持把學習黨的創(chuàng)新理論作為黨員干部必修課,以習近平總書記關于湖南工作、湘西工作的重要講話和指示批示精神為重點,以湘西州十年“山鄉(xiāng)巨變”為鮮活教材,沿著習近平總書記視察湘西的足跡領悟偉大變革、感悟領袖魅力,昂首闊步邁進鄉(xiāng)村振興新征程。
越是大事難事,越要“關鍵少數(shù)”示范引領。湘西州落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”要求,持續(xù)推行“州委常委聯(lián)系縣市、州級領導聯(lián)鄉(xiāng)包村、縣級領導人人聯(lián)村、后盾單位包村黨員干部聯(lián)戶”制度,50名州級領導分別聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個重點幫扶村、1個示范創(chuàng)建村,示范帶動全州各級領導干部聯(lián)系指導鄉(xiāng)村振興工作,形成了上下協(xié)同、一體推進的工作格局。
考核是“試金石”,也是風向標。湘西州通過把抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入領導班子綜合考核評價、縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核等重要內容,把考核結果與干部選任、評先評優(yōu)、表彰獎勵相掛鉤,實現(xiàn)了以考聚心、以考促干。2021年以來,鄉(xiāng)村振興一線干部晉職晉級695人、提拔重用540人,廣大干部在基層一線爭相干事、競相出彩蔚然成風。
盡銳出戰(zhàn) 振興一線顯擔當
火車跑得快,全靠車頭帶。湘西州圍繞鄉(xiāng)村振興選優(yōu)配強村“兩委”班子,村(社區(qū))書記、主任“一肩挑”比例達97%,30歲左右和大專以上學歷的村“兩委”成員占比分別提升到30%、32.3%。同時,推薦、選樹了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個村、27名村(社區(qū))黨支部書記為省、州抓黨建促鄉(xiāng)村振興先進典型,組織“新時代鄉(xiāng)村振興領頭雁”巡回宣講,開展鄉(xiāng)村振興主題大培訓,促進學有榜樣、干有方向。
“村里的每一分改變都讓我很有成就感。”湖南省脫貧攻堅先進個人、保靖縣國茶村駐村第一書記周陸云,在脫貧攻堅結束后主動申請繼續(xù)駐村幫扶。選派第一書記和工作隊員到村幫扶,是推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措。湘西州堅持盡銳出戰(zhàn),精心選派1246支駐村工作隊、3714名隊員向“四類村”全覆蓋,選派州直單位優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,新錄用公務員和選調生駐村鍛煉。
縣、鄉(xiāng)班子是推進鄉(xiāng)村振興的“指揮部”和“作戰(zhàn)部”。湘西州樹立鮮明導向,讓一批脫貧攻堅的“干將”成為鄉(xiāng)村振興的“闖將”,從“五方面人員”中比選鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子155名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中有2年以上扶貧經歷的占比達96.3%,平均年齡下降到37歲、大專及以上學歷提高到98.6%。“現(xiàn)在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子普遍變得年輕了,且人人都是鄉(xiāng)村通,推進鄉(xiāng)村全面振興我們有決心、更有信心。”永順縣西岐鄉(xiāng)黨委書記杜娜娜深有感觸。
鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。湘西州深入實施鄉(xiāng)村育才聚才行動計劃,開展“智匯瀟湘·西望你來”招才引智活動,吸引7名院士、550多名高級以上職稱專家來州產學研用合作,定向培養(yǎng)農村實用人才3700多名,動態(tài)保持1000多名科技特派員、“三區(qū)”人才扎根一線、服務“三農”工作。
壯大集體經濟 點燃產業(yè)振興強引擎
鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村柑橘、獼猴桃園里,一派繁忙又歡悅的動人景象:農耕機來回穿梭犁地翻地,村民們在不同地塊刨坑栽種獼猴桃苗木,轟隆隆的機械作業(yè)聲,村民的歡聲笑語聲,此起彼伏,久久回蕩。
正是牢記習近平總書記“依靠科技,開拓市場,做大做優(yōu)水果產業(yè)”重要指示,菖蒲塘村走出了科技賦能、農旅融合的興產致富之路。全村發(fā)展產業(yè)面積從2013年1750畝擴至2023年8200畝,村集體經濟從2013年不足3萬元增至2023年305萬元,小小山村變成“水果之鄉(xiāng)”,村民的生活越過越甜。
這幾年,湘西州以“書記工程”全面推進集體經濟發(fā)展,發(fā)展茶葉、獼猴桃、中藥材等8大特色產業(yè)430多萬畝,出臺湘西州集體經濟促進和管理條例,制定農村集體經濟經營管理辦法,通過“擂臺比武”、案例示范等,深入開展“消薄攻堅”行動,薄弱村全部清零,經營性收入10萬元以上的村達93.5%。通過健全完善利益聯(lián)結機制,讓農民土地流轉有租金、務工投勞有薪金、年終分紅有股金,村級集體經濟成為推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要引擎。
推進鄉(xiāng)村善治 引領鄉(xiāng)村和美新風尚
傍晚時分,炊煙裊裊。瀘溪縣潭溪鎮(zhèn)大陂流村黨員向安全佩戴好紅袖章,在村寨中巡查,入戶上門宣傳消防安全、醫(yī)保等知識和政策。樸實熱心的向安全是村民在院壩會上推選出的鄰長,鄰里之間關心什么,他都會熱心聽一聽、問一問,誰家遇到什么困難,他也會想辦法幫一幫。
去年以來,湘西州持續(xù)深化黨建引領鄉(xiāng)村治理,發(fā)揚新時代“楓橋經驗”,在1800個村(社區(qū))全面建立“片—組—鄰”組織架構,劃小治理單元,消除治理盲點,7398名片長、15323名組長、54773名鄰長分層包片全覆蓋聯(lián)系服務49.34萬戶城鄉(xiāng)居民。開發(fā)“為民服務一點通”微信小程序,解決矛盾糾紛、群眾訴求等問題27.8萬項,實現(xiàn)了“有事找鄰長,辦事上平臺”。
“現(xiàn)在會少了、表少了、辦公室的牌子也少了,我們村干部有更多精力為民服務、為農服務,集中到鄉(xiāng)村振興上來了。”吉首市河溪鎮(zhèn)張排村黨支部書記、村主任田祖生感慨地說。
湘西州建立健全基層權責清單,制定村級組織工作事務、機構掛牌及證明事項指導目錄,深化開展村級臺賬多、牌子多、檢查考核多等問題專項整治,切實讓基層減負前行、集中精力抓振興。
武陵山上黨旗紅,黨建引領顯擔當。首倡之地的答卷正在續(xù)寫,一幅新時代的鄉(xiāng)村振興新畫卷徐徐鋪開。
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