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  1950年的夏天,一場特大暴雨襲擊了淮河中上游地區(qū),雨水匯聚成滾滾洪流,摧毀房屋,淹沒農田,“數(shù)百里的河堤全部失去作用”。雖然淮河流域自古多災,但由于國民黨統(tǒng)治時水利工程長期失修,又遇連年戰(zhàn)亂,這一次的災情,“無論在地域還是嚴重程度上,都十分驚人。”

  河南告急、蘇北告急、皖北告急……面對淮河重大災情,毛澤東64天4次批示,水利部召開的治淮會議連開19天,周恩來親自參與并提出指導意見,最終確定了“蓄泄兼籌”的治淮方案。